Аналітична довідка

за  підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян за І квартал 2018 року  відповідно до вимог Указу Президента України від  07.02.2008 року №109/2008 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”  в  Богородчанській  районній державній адміністрації.

 Відповідно до Регламенту райдержадміністрації та планів роботи на І квартал 2018 року районна державна адміністрація забезпечує неухильне виконання статті 40 Конституції України, Закону України  «Про звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року № 348.
    Відповідно до вимог вищеназваних законодавчих актів,  розпоряджень обласної державної адміністрації в районній державній адміністрації здійснюється постійний контроль за організацією роботи із зверненнями громадян та забезпечено всі організаційні заходи щодо виконання його положень:
- 24.01.2018 року на засіданні колегії райдержадміністрації розглянуто питання про стан роботи із розгляду звернень громадян у 2017 році (розпорядження райдержадміністрації від 29.01.2018 року № 25);
    - проведено три засідання  постійно діючої комісії з розгляду звернень громадян при райдержадміністрації;
  - забезпечено функціонування телефонної «гарячої» лінії  районної державної адміністрації  (розпорядження від 04.01.2018 року № 2) та телефону довіри;  
-    проводиться роз'яснювальна робота з питань реалізації громадянами права на звернення та особистого прийому громадян через районну газету «Слово народу» та офіційний веб-сайт райдержадміністрації (www.boqorda.if.gov.ua); 
- затверджено графіки усного  та виїзних прийомів громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації у І півріччі 2018 році (розпорядження райдержадміністрації від 29.12.2017 року № 413 та розпорядження від 22.02.2018 року № 56);
Усі звернення громадян перебували на контролі у райдержадміністрації та згідно резолюцій голови, на час його відсутності – першого заступника голови, були розглянуті  виконавцями. Порушень термінів розгляду звернень  немає.
Протягом звітного періоду  безпосередньо до райдержадміністрації надійшло 68 звернень. В тому числі - 59 письмових  звернень  та  на особистому прийомі побувало 9 громадян. Порівняно з аналогічним періодом минулого року кількість звернень до райдержадміністрації зменшилася на 17.
За результатами розгляду станом на 01.04.2018 року  24 звернення  вирішені позитивно, на 15 звернень дано роз’яснення, 1 – відмовлено у задоволенні  , 1 направлено за належністю та 27 зверненнь знаходяться на розгляді у виконавців.
До важливих питань, з якими зверталися громадяни безпосередньо до райдержадміністрації є питання соціального захисту – 32 ( це звернення щодо надання грошової допомоги на лікування), транспорту та зв’язку – 6 , аграрної політики і земельних відносин – 14,  екології та природних ресурсів – 4, покращення умов проживання -3, питання релігії - 3.
Більшість заявників мають передбачені законодавством пільги. До райдержадміністрації в 1 кварталі звернулося : інвалідів І, ІІ, ІІІ групи –13; членів багатодітних сімей – 2,    матерів-героїнь – 1,  учасників АТО - 1.
Від жителів району через органи влади вищого рівня до райдержадміністрації надійшло 9 звернень, що на 1 звернення менше аналогічного періоду    2017 року. Кількість звернень через органи влади вищого рівня склала:  через Адміністрацію Президента України – 3(+ 2) , обласну державну адміністрацію – 4 (-2), Кабінет Міністрів України 1 (-2), обласну раду 1(+1).
Постійно аналізуються та узагальнюються питання, що порушуються у колективних зверненнях громадян, яких надійшло 8, що на 4  менше в порівнянні з І кварталом 2017 року.
        Крім того,  зареєстровано 61 звернення від жителів району, які надійшли на Урядову «гарячу» телефонну лінію, що на 68 менше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року , причиною звернень являється призначення субсидій, виплата соціальних допомог малозабезпеченим сім`ям  та відсутність коштів на пільгове перевезення. За результатами розгляду звернень на Урядову «гарячу» лінію: 25 вирішено позитивно, на 31 дано роз’яснення,  1 направлено за належністю, 1 відмовлено в задоволенні  та 3 звернення знаходяться на розгляді у виконавців
        До районної державної адміністрації  надійшло  11 запитів на публічну інформацію, що на 5 більше в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року. За результатами розгляду 9 запитів розглянуто у визначені законом терміни, 1 запит направлено для розгляду за належністю розпоряднику інформації, 1 запит знаходиться на розгляді у виконавців.  
На виконання пунктів 1.4 та 1.5 Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008, головою районної державної адміністрації взято під особистий контроль та забезпечено проведення першочергового особистого прийому жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», учасників та інвалідів війни. Приділяється особлива увага вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім'ї, одинокі матері, учасники АТО та члени їх сімей, а також інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
Питання щодо виконавської дисципліни у роботі із документами, що стосуються звернень громадян, перебувають на постійному контролі у голови районної державної адміністрації. Налагоджена тісна співпраця з Богородчанським бюро  надання безоплатної правової допомоги, спеціалісти якого залучаються до участі у виїзних прийомах та нарадах з керівниками органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів райдержадміністрації.
Відповідно  пункту Ι.9  Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008  функціонує  телефонна «гаряча» лінія райдержадміністрації.  Протягом звітного періоду на «гарячу» телефонну лінію райдержадміністрації  поступило 1 звернення. Від жителів району    на «гарячу» телефонну  лінію голови обласної державної адміністрації поступило 4 звернення , що на 3 звернення більше в порівнянні з аналогічним періодом  2017 року. Звернення розглянуті у визначені законом терміни. Протягом І кварталу на телефон довіри голови райдержадміністрації не поступило жодного звернення.
На виконання пункту 5.2 Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008  забезпечено систематичне висвітлення через засоби масової інформації та розміщення на офіційному веб-сайті узагальнених матеріалів щодо організації роботи зі зверненнями громадян, графіків особистих прийомів громадян посадовими особами районної державної адміністрації, виїзних днів прийому громадян головою, заступниками голови та керівником апарату райдержадміністрації, тощо.        
На виконання вимог пункту 6.2 Указу Президента України від 07.02.2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та для здійснення моніторингу роботи із розгляду звернень громадян, цифрові дані та аналітична довідка за підсумками роботи  за 1 квартал 2018 року надається відділу роботи із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації.

Аналітична довідка

за  підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян  за 2017 рік  відповідно до вимог Указу Президента України від  07.02.2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»  в  Богородчанській  районній державній адміністрації

Відповідно до Регламенту райдержадміністрації та планів роботи на  2017 рік районна державна адміністрація забезпечує неухильне виконання статті 40 Конституції України, Закону України  «Про звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» надалі - Указ Президента України та вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року № 348.

Відповідно до вимог вищеназваних законодавчих актів,  розпоряджень обласної державної адміністрації в районній державній адміністрації  здійснюється постійний контроль за організацією роботи із зверненнями громадян та згідно резолюцій голови, на час його відсутності – першого заступника голови,  звернення розглядаються   виконавцями. Порушень термінів розгляду звернень громадян немає.

Всього до районної державної адміністрації та  органів  місцевого самоврядування району  надійшло 6473 звернення, з них  3967  письмових та  2506  усних, що в загальному на 804 звернень менше  в порівнянні з  2016 роком. Станом на 01.01.2018 року 5348 звернень  - вирішено позитивно, на 710 звернень – дано роз’яснення та на  165 звернень   – відмовлено у задоволенні.

Протягом звітного періоду  безпосередньо до райдержадміністрації надійшло 313 звернень, в тому числі - 242 письмових  звернень, з них 22 колективних, 3 неодноразові  ,  на особистому прийомі побував 71 мешканець району. 

Порівняно з 2016 роком кількість звернень до райдержадміністрації  зменшилася на 133, зокрема  на усному прийомі  звернень збільшилося  на 35,  письмових звернень  зменшилося  на 168 . До важливих питань, з якими зверталися громадяни безпосередньо до райдержадміністрації є питання соціального захисту – 92 , що на 140 менше ніж у 2016 році, аграрної політики і земельних відносин – 92 (+4), транспорту та зв’язку 25 (+20), праці і заробітної плати 18 (+13), охорони здоров`я 4 ( +3),  сім’ї, дітей, молоді та спорту – 5(+3), комунального господарства –  17(-2), екології та природних ресурсів – 15(-5), житлової політики – 5(-17).

 Незважаючи на зменшення  кількості звернень, проблемними залишалися вирішення земельних конфліктів у Манявській, Космацькій, Кривецькій сільських радах. Зросла кількість звернень до райдержадміністрації від жителів селищ Богородчани 59(+8),Солотвин 19(+9) та жителів сіл Похівка (+3), Раковець(+5) .  Оперативно вирішуються земельні конфлікти сільськими головами сіл Маркова, Пороги, Підгір`я.

Більшість заявників мають передбачені законодавством пільги від яких поступила наступна кількість звернень - інвалідів І,ІІ,ІІІ групи – 74 ( +15); ветерани праці-3; членів багатодітних сімей,  одиноких матерів,  матерів-героїнь – 14 ( +1), учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій та учасників АТО – 16( - 79). 

Від жителів району через органи влади вищого рівня до райдержадміністрації надійшло 44 звернення, що аналогічно до  2016 року . Кількість звернень через органи влади вищого рівня склала: зокрема, через Адміністрацію Президента України – 2 (-5), Кабінет Міністрів України – 4 ( 0 ), обласну раду -0(-1)  та обласну державну адміністрацію – 29 (- 3), Верховну Раду України 4 ( + 3). По всіх сільських радах відбулося зменшення звернень до райдержадміністрації у порівнянні з  2016 роком.  До органів влади вищого рівня звернулися мешканці району, а саме : колективне звернення жителів  села Раковець  до Адміністрації Президента України ,  жителі  смт. Богородчани(1) та с. Космач (2) до Кабінету Міністрів України,   4 жителі смт. Богородчани до Верховної ради України,   житель смт. Богородчани до генеральної прокуратури,  жителі селищ Богородчани ( 5) та Солотвин(1)та сіл Росільна(1) , Старуня(1), Пороги(1), Манява(4)  ,  Іваниківка (2),Жураки(1), Горохолино(1), Манява (4), Маркова(1), Саджава (2), Кривець (1) до обласної державної адміністрації. Жодного звернення не надходило від жителі сіл  Глибока, Міжгір`я та Підгір`я. 

Крім того,  розглянуто 308 звернень від жителів району, які надійшли на урядову «гарячу  лінію», що на 152 звернення  менше,  ніж у    2016 році . 80 відсотків питань, що піднімаються у цих зверненнях це питання призначення субсидій, виплати матеріальних допомог малозабезпеченим сім`ям та  компенсацій за тверде паливо.  Також у зверненнях піднімаються питання транспортного обслуговування, ремонту доріг, земельних відносин. Найменше звернень поступило від жителів сіл Бабче(4) , Богрівка (4), Глибівка (4), Глибоке (1),  Гута (5) Дзвиняч (4),Космач ( 2),Кривець ( 3),Луквиця (4),Міжгір`я ( 4), Монастирчани (1), Похівка (1),Саджава(2),Хмелівка (2),Яблунька (4).

Постійно аналізуються та узагальнюються питання, що порушуються у колективних зверненнях громадян, яких надійшло 22, що аналогічно до  2016 року.  Питання, які порушувалися у колективних зверненнях, стосувалися підвищення заробітної плати працівникам дошкільних закладів,  ремонту доріг, благоустрою прибудинкових територій , будівництва Раковецької загальноосвітньої школи, забруднення води в криницях нафтопродуктами.

Також надійшло та розглянуто у встановлені терміни 39 (- 21)  запитів на публічну інформацію.   

На виконання пунктів 1.4 та 1.5 Указу Президента України головою районної державної адміністрації взято під особистий контроль та забезпечено проведення першочергового особистого прийому жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», учасників та інвалідів війни, учасників АТО та членів їх сімей. Приділяється особлива увага вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім'ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.

Питання  виконавської дисципліни у роботі із документами, що стосуються звернень громадян, перебувають на постійному контролі у голови районної державної адміністрації. 

Відповідно   абзацу 9 пункту Ι  Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»,   забезпечено  функціонування   «гарячої» телефонної  лінії райдержадміністрації. Розпорядженням  районної державної адміністрації від 04.04.2017 року № 104 затверджено Положення «Про «гарячу» телефонну лінію районної державної адміністрації».  Протягом звітного періоду на «гарячу» телефонну  лінію райдержадміністрації не надійшло жодного звернення На «гарячу» телефонну лінію голови облдержадміністрації від мешканців району надійшло 9 звернень, що на 4 звернення більше в порівнянні до 2016 року. Всі звернення розглянуті у встановлені законом терміни.  За результатами розгляду  на  5 звернень  дано роз’яснення, 1 звернення задоволено, 2 звернення відмовлено в задоволенні , одне направлено на розгляд за належністю.

На виконання абзацу 2 пункту 5 Указу Президента України забезпечено систематичне висвітлення через засоби масової інформації та розміщення на офіційному веб-сайті узагальнених матеріалів щодо організації роботи зі зверненнями громадян, графіків особистих  та виїзних прийомів громадян посадовими особами районної та обласної державних адміністрацій. 

На виконання абзацу 1 пункту 6 Указу Президента України видано розпорядження  райдержадміністрації: 

 від 04.04.2017 року № 104 «Про затвердження Положення «Про організацію особистого ( в тому числі виїзного ) прийому громадян керівництвом райдержадміністрації» та Положення «Про «гарячу» телефонну лінію районної державної адміністрації»;

від 30.01.2017 року № 19 «Про стан розгляду звернень громадян у 2016 році» , яким затверджено графік прийому громадян з особистих питань та графік виїзних днів прийому громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації у 2017 році; 

від 13.05.2017 року № 152 «Про затвердження графіків прийому громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації» затверджено графік виїзних прийомів керівництвом райдержадміністрації на травень - липень 2017;

від 03.08.2017 року № 225 « Про стан роботи із розгляду звернень громадян у І півріччі» п. 5 цього розпорядження затверджено графіки особистих та виїзних прийомів громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації на серпень – грудень 2017 року;

від 20.12.2017 року № 390 «Про затвердження Положення про телефон довіри районної державної адміністрації».

від 29.12.2017 року №  413 « Про організацію прийому громадян з особистих питань керівництвом районної державної адміністрації у І півріччі 2018 року;

Відповідно до пункту  3 Указу Президента України в райдержадміністрації  функціонує постійно діюча комісія з питань розгляду звернень громадян. Розпорядженням райдержадміністрації від 20.12.2017 року № 391 «Про постійно діючу комісію з питань розгляду звернень громадян» затверджено новий склад постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян при районній державній адміністрації та нове Положення «Про постійно діючу комісію при райдержадміністрації». Проведено 12 засідань  комісії. Основними питаннями , що виносились на засідання комісії,були:

розгляд звернень громадян , що надійшли до райдержадміністрації через органи влади вищого рівня, заслуховувалася інформація про підсумки роботи із зверненнями громадян, про стан виконавської дисципліни у роботі із зверненнями громадян, про роботу «гарячої» телефонної лінії , аналізувалися причини , що породжують колективні звернення тощо.

На виконання абзаців  4 пункту 5 Указу Президента України та згідно «Графіка щомісячного проведення дня контролю та перевірок додержання законодавства з питань звернень громадян у виконкомах сільських та селищних рад у 2017 році», затвердженого головою райдержадміністрації, проведено перевірку та надання практичної допомоги щодо дотримання законодавства з питань роботи із зверненнями  громадян у виконкомах 20 сільських та 1 селищній рад, за результатами яких складені довідки. Крім цього,  відповідно до планів роботи райдержадміністрації було здійснено перевірку стану роботи із зверненнями громадян в 6 структурних підрозділах райдержадміністрації. За результатами перевірок складено інформаційні довідки.

Для здійснення моніторингу роботи, цифрові дані та аналітична довідка за підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян за 2017 рік на виконання вимог пункту 6.2 Указу Президента України від 07.02.2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»  надається відділу роботи із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації.

Звіт про звернення за перший квартал 2018 рік

Звіт про звернення за перший квартал 2017 рік

Звіт про звернення за перше півріччя 2017 рік

Звіт про звернення за 9 місяців 2017 рік