Аналітична довідка

за  підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян за І квартал 2017 року  відповідно до вимог Указу Президента України від  07.02.2008 року №109/2008 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”  в  Богородчанській  районній державній адміністрації

Відповідно до Регламенту райдержадміністрації та планів роботи на І квартал 2017 року районна державна адміністрація забезпечує неухильне виконання статті 102 Конституції України, Закону України  «Про звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації».

В організації роботи із зверненнями  громадян застосовується Методика оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2009р. № 630.

Відповідно до вимог вищеназваних законодавчих актів,  розпоряджень обласної державної адміністрації в районній державній адміністрації здійснюється постійний контроль за організацією роботи із зверненнями громадян та забезпечено всі організаційні заходи щодо виконання його положень:

- 26.01.2017 року на засіданні колегії райдержадміністрації розглянуто питання про стан роботи із розгляду звернень громадян у 2016 році (розпорядження райдержадміністрації від 30.01.2017 року № 19);

- проведено три засідання  постійно діючої комісії з розгляду звернень громадян при райдержадміністрації;

- забезпечено функціонування телефонної «гарячої» лінії  районної державної адміністрації;   

-    проводиться роз'яснювальна робота з питань реалізації громадянами права на звернення та особистого прийому громадян через районну газету «Слово народу» та офіційний веб-сайт райдержадміністрації (www.boqorda.if.gov.ua);  

- затверджено графіки усного  та виїзних прийомів громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації у 2017 році (розпорядження райдержадміністрації від 30.01.2017 року № 19);

Усі звернення громадян перебували на контролі у райдержадміністрації та згідно резолюцій голови, на час його відсутності – першого заступника голови, були розглянуті  виконавцями.

Порушень термінів розгляду звернень  немає. Протягом звітного періоду  безпосередньо до райдержадміністрації надійшло 85 звернень. В тому числі - 69 письмових  звернень  та  на особистому прийомі побувало 16 громадян. 

Порівняно з аналогічним періодом минулого року кількість звернень до райдержадміністрації на усному прийомі збільшилося  на 10 звернення,          а кількість письмових звернень зменшилося на 72. 

Станом на 01.04.2017 року  23 – вирішені позитивно, на 40 звернень дано роз’яснення, 4 – відмовлено у задоволенні  , 6 направлено за належністю та 12 знаходяться на розгляді у виконавців.

До важливих питань, з якими зверталися громадяни безпосередньо до райдержадміністрації є питання соціального захисту – 24 ( це звернення щодо надання грошової допомоги на лікування), транспорту та зв’язку – 11 , аграрної політики і земельних відносин – 19,  екології та природних ресурсів – 2,  освіти та діяльності освітніх закладів  – 4, комунального господарства –  3 та інші.

Більшість заявників мають передбачені законодавством пільги. До райдержадміністрації в 1 кварталі звернулося : інвалідів І,ІІ,ІІІ групи –17; членів багатодітних сімей - 2    матерів-героїнь – 1,  учасників АТО -5.

Від жителів району через органи влади вищого рівня до райдержадміністрації надійшло 10 звернень, що на 6 звернень менше аналогічного періоду    2016 року. Кількість звернень через органи влади вищого рівня склала: зокрема, через Адміністрацію Президента України – 1(0) , обласну державну адміністрацію – 9 (-6).

Постійно аналізуються та узагальнюються питання, що порушуються у           колективних зверненнях громадян, яких надійшло 12, що на 9  більше в порівнянні з І кварталом 2016 року.

Крім того,  зареєстровано 129 звернень від жителів району, які надійшли на урядову «гарячу» лінію, що на 44 менше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року , причиною звернень являється призначення субсидій, відсутність коштів на пільгове перевезення та виплату соціальних допомог малозабезпеченим сім`ям  . 

За результатами розгляду звернень на урядову «гарячу» лінію 60 вирішено позитивно, на 63 дано роз’яснення,  2 направлено за належністю  та 4 звернення знаходяться на розгляді.

Також надійшло та розглянуто у встановлені терміни 6 запитів на публічну інформацію.   

На виконання пунктів 1.4 та 1.5 Указу Президента України головою районної державної адміністрації взято під особистий контроль та забезпечено проведення першочергового особистого прийому жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», учасників та інвалідів війни. Приділяється особлива увага вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім'ї, одинокі матері, учасники АТО та члени їх сімей, а також інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. 

Питання щодо виконавської дисципліни у роботі із документами, що стосуються звернень громадян, перебувають на постійному контролі у голови районної державної адміністрації. Налагоджена тісна співпраця з Богородчанським бюром  надання безоплатної правової допомоги, спеціалісти якого залучаються до участі у виїзних прийомах та нарадах з керівниками органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів райдержадміністрації. 

Відповідно  пункту Ι.9 зазначеного Указу Президента України  функціонує  телефонна «гаряча» лінія райдержадміністрації.  Протягом звітного періоду на «гарячу» телефонну лінію райдержадміністрації  повідомлень не надходило ,  1 повідомлення надійшло  на «гарячу» лінію голови обласної державної адміністрації на яке дано роз’яснення.

На виконання пункту 5.2 Указу Президента України забезпечено систематичне висвітлення через засоби масової інформації та розміщення на офіційному веб-сайті узагальнених матеріалів щодо організації роботи зі зверненнями громадян, графіків особистих прийомів громадян посадовими особами районної державної адміністрації, виїзних днів прийому громадян головою, заступниками голови та керівником апарату райдержадміністрації, тощо.         

Для здійснення моніторингу роботи, цифрові дані та аналітична довідка за підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян за І квартал 2017 року на виконання вимог пункту 6.2 Указу Президента України від 07.02.2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»  надається відділу роботи із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації.

Аналітична довідка за  підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян  за 2016 рік  відповідно до вимог Указу Президента України від  07.02.2008 року №109/2008 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”  в  Богородчанській  районній державній адміністрації

Відповідно до Регламенту райдержадміністрації та планів роботи на  2016 рік районна державна адміністрація забезпечує неухильне виконання статті 102 Конституції України, Закону України  «Про звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації».
Відповідно до вимог вищеназваних законодавчих актів,  розпоряджень обласної державної адміністрації в районній державній адміністрації здійснюється постійний контроль за організацією роботи із зверненнями громадян : а саме :
- утворено та функціонує  телефонна «гаряча лінія»  райдержадміністрації та затверджено відповідне положення про неї;   
- проводиться широка роз'яснювальна робота з питань реалізації громадянами права на звернення та особистого прийому громадян через районну газету «Слово народу» та офіційний веб-сайт райдержадміністрації (www.boqorda.if.gov.ua);  
- затверджено графіки прийому громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації та виїзних днів прийому громадян з особистих питань головою, заступниками голови та керівником апарату  районної державної адміністрації у 2016 році (розпорядження райдержадміністрації від 14.03.2016 року № 85);
- затверджено графіки здійснення перевірок у структурних підрозділах районної державної адміністрації та органах місцевого самоврядування з питань додержання законодавства про звернення громадян.
Протягом року усі звернення громадян перебували на контролі у райдержадміністрації та згідно резолюцій голови, на час його відсутності – першого заступника голови, були розглянуті  виконавцями.
Порушень термінів розгляду звернень  немає. Протягом звітного періоду  безпосередньо до райдержадміністрації надійшло 446 звернень. В тому числі -410 письмових  звернень з них 22 колективних, 1 повторне  ,  на особистому прийомі побувало 36 громадян.
Порівняно з 2015 роком кількість звернень до райдержадміністрації  на усному прийомі збільшилося  на 11,  письмових зменшилося  на 83.
 Всього до районної державної адміністрації та  органів  місцевого самоврядування району  надійшло 7277 звернень, з них  4516  письмових та  2761  усних, що в загальному на 22 звернення менше ніж у 2015 році.
Станом на 01.01.2017 року 6198 - вирішено позитивно, 748 – дано роз’яснення та 155  – відмовлено у задоволенні.
До важливих питань, з якими зверталися громадяни безпосередньо до райдержадміністрації є питання соціального захисту – 232 ,що на 76 менше ніж у 2015 році, аграрної політики і земельних відносин – 88 (+12),  освіти, сім’ї, дітей, молоді та спорту – 18(+4), комунального господарства –  19(-11), екології та природних ресурсів – 20(-5), житлової політики – 22(+13), освіти -18(+4) .
Більшість заявників мають передбачені законодавством пільги - інваліди І,ІІ,ІІІ групи – 59; ветерани праці-3; членів багатодітних сімей,  одиноких матерів,  матерів-героїнь – 13, учасників та інвалідів війни,учасників бойових дій та учасників АТО - 95.
Від жителів району через органи влади вищого рівня до райдержадміністрації надійшло 44 звернення, що аналогічно 2015 року . Кількість звернень через органи влади вищого рівня склала: зокрема, через Адміністрацію Президента України – 7 (-1), Кабінет Міністрів України – 4 (+2), обласну раду -1(-1)  та обласну державну адміністрацію – 32 (+0).
      Також надійшло та розглянуто у встановлені терміни 60 (+47)  запитів на публічну інформацію.   
На виконання пунктів 1.4 та 1.5 Указу Президента України головою районної державної адміністрації узято під особистий контроль та забезпечено проведення першочергового особистого прийому жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня», учасників та інвалідів війни,учасників АТО та членів їх сімей. Приділяється особлива увага вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім'ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. В звітному періоді  виділено з районного бюджету 417872.00 грн , а саме  на лікування – 84000.00 грн,, ліквідацію наслідків стихійних лих - 101594.00 грн. та виплату допомог учасникам  АТО та їх сім`ям - 316194.00 грн .
Питання  виконавської дисципліни у роботі із документами, що стосуються звернень громадян, перебувають на постійному контролі у голови районної державної адміністрації. Аналітичні матеріали, проблемні питання, які піднімають громадяни у зверненнях на телефонну «гарячу» лінію райдержадміністрації (0342-22-6-44) щомісячно розглядаються на нарадах у голови за участю заступників голови, керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, окремих керівників організацій та установ району.
Відповідно  пункту Ι.9 зазначеного Указу Президента України  забезпечено створення та функціонування  телефонної «гарячої» лінії райдержадміністрації.  Протягом звітного періоду на «гарячу  лінію» райдержадміністрації не надійшло жодного звернення .  На «гарячу лінію» голови облдержадміністрації надійшло 5 звернень, що на 2 звернення менше в порівнянні з 2015 роком. Всі звернення розглянуті у встановлені законом терміни  (  5 – дано роз’яснення).
Постійно аналізуються та узагальнюються питання, що порушуються у  колективних зверненнях громадян, яких надійшло 22, що на 11 менше в порівнянні з 2015 роком.
На виконання пункту 5.2 Указу Президента України забезпечено систематичне висвітлення через засоби масової інформації та розміщення на офіційному веб-сайті узагальнених матеріалів щодо організації роботи зі зверненнями громадян, графіків особистих прийомів громадян посадовими особами районної державної адміністрації, виїзних днів прийому громадян головою, заступниками голови та керівником апарату райдержадміністрації, тощо. На веб-сайті райдержадміністрації розміщено: Положення про організацію усного прийому громадян; графіки прийому громадян керівництвом РДА; аналітичні довідки за І квартал, І півріччя та 9 місяців 2016 року.
На виконання пункту 6.1 Указу Президента України видано розпорядження райдержадміністрації від 14.03.2016 року № 85 яким затверджено графік прийому громадян з особистих питань та графік виїзних днів прийому громадян з особистих питань керівництвом райдержадміністрації у 2016 році.          
Для здійснення моніторингу роботи, цифрові дані та аналітична довідка за підсумками роботи щодо розгляду звернень громадян за 2016 рік на виконання вимог пункту 6.2 Указу Президента України від 07.02.2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»  надається відділу роботи із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації.

Звіт про звернення за 2016 рік